«Беларусь принимает председательство в Организации Договора о коллективной безопасности в период системного кризиса международных отношений. Налицо беспрецедентное обострение военно-политической обстановки на Евразийском континенте, дальнейшая поляризация подходов к вопросу о новом мировом порядке», — отметил Александр Лукашенко.
Президент заявил, что страны Запада настойчиво пытаются вернуться к однополярному мироустройству, навязывая свои правила игры, а на смену нормам международного права пришел диктат силы и практика санкционного наказания «непокорных» стран.
«Чего только стоит непрекращающийся санкционный прессинг против Беларуси и России. Текущий кризис архитектуры международной и региональной безопасности непосредственным образом отражается и на нашей организации, ОДКБ, которая подвергается воздействию разноплановых вызовов и угроз — как транснационального характера, так и связанных с межгосударственными противоречиями», — констатировал глава государства.
По его словам, это современные геополитические реалии, в которых вынуждена существовать ОДКБ и на которые ей необходимо реагировать. Причем как на внутреннем, так и на внешнем контуре.
О ЦЕЛЯХ
«В складывающихся условиях видим следующие основополагающие цели в ходе белорусского председательства. На внутреннем контуре — повышение сплоченности государств — членов ОДКБ. Это основополагающие цели: повышение сплоченности нашей, снижение уровня напряженности и урегулирование противоречий между ними в целях укрепления самой организации, обеспечения безопасности и стабильности в зоне ее ответственности», — сказал Александр Лукашенко.
Президент отметил, что многое, что обсуждалось на саммите в узком составе, конечно, не подлежит оглашению. «Но я человек уже опытный и не молодой в этом плане политик. Впервые был такой честный и откровенный разговор. Мы по 15 пунктам достигли договоренности. Впервые мы договорились о том (и было конкретное движение в этом направлении), что есть точки соприкосновения, чтобы прийти к согласию. Как мы все поняли по нынешнему председательствующему (премьер-министр Армении Никол Пашинян. — Прим. БЕЛТА), этот конфликт армяно-азербайджанский, если так вот будем действовать, как сегодня обсуждали, закончится и будет заключен мирный договор», — заявил глава государства.
Александр Лукашенко признался, что воспринимает это с воодушевлением. «Коль Никол Воваевич молчит, значит, он тоже согласен с тем, что я только что сказал. Вот видите, согласен», — заметил он.
Вместе с тем Президент констатировал, что есть в регионе ОДКБ и другие конфликты, которые необходимо разрешить. Речь о ситуации на границе между Кыргызстаном и Таджикистаном. «И там, как сказал Эмомали Шарипович (Президент Таджикистана Эмомали Рахмон. — Прим. БЕЛТА) сегодня, есть очень серьезное движение вперед с Президентом Кыргызстана. Нам надо убрать эти конфликты, если мы хотим быть настоящей, ответственной организацией. Если мы не можем в своем кругу решить эти вопросы и продвинуться, тогда я согласен с вами: на что мы тогда способны? Поэтому есть очень серьезные шаги вперед в этом направлении», — подчеркнул белорусский лидер.
Что касается внешнего контура, то здесь Беларусь нацелена усилить роль и значимость ОДКБ в системе международных отношений. «А также комплексное соответствие деятельности организации контексту региональной и глобальной безопасности, — добавил Президент. — Поясняю: не очень-то хотят нас воспринимать, особенно основные наши, скажем так, соперники — натовцы. Что бы мы ни предлагали отдельно странам — членам НАТО, коллективному Западу, они дистанцируются от нас. Но подвижки очень серьезные в рамках ШОС, СНГ. Да уже нас замечают руководители европейских государств. Пусть сначала называют нас какими-то «бумажными тиграми», но раз заметили, значит, мы существуем. И в этом направлении нам предстоит двигаться».
Белорусское председательство, отметил глава государства, предлагается провести под девизом «Через солидарность и сотрудничество к миру и безопасности». При этом определено несколько приоритетных направлений.
О ПРИОРИТЕТАХ
Первое. Урегулирование кризисных ситуаций
«Урегулирование кризисных ситуаций и недопущение дальнейшей дестабилизации в зоне ответственности ОДКБ — это должно оставаться в центре нашего внимания», — убежден Александр Лукашенко.
По словам Президента, январские события в Казахстане, конфликт в Украине, ситуация на армяно-азербайджанской и кыргызско-таджикской границах наглядно подтверждают жизненную важность этого тезиса. «Нам всем нужен мир! И как мы все абсолютно единогласно заявили, война никому не нужна!» — заявил белорусский лидер.
Глава государства подчеркнул, что белорусское председательство предпримет все возможные дипломатические усилия, направленные на деэскалацию напряженности, уменьшение конфликтного потенциала, а также на повышение уровня взаимного доверия через совместные действия государств — членов ОДКБ. «Это позволит зафиксировать лидирующую роль организации в вопросах обеспечения и укрепления региональной безопасности в зоне нашей ответственности. Наши совместные усилия должны оказывать благотворное влияние и на ситуацию в зоне ответственности ОДКБ, в том числе в Восточно-Европейском регионе», — сказал Александр Лукашенко.
Для эффективного реагирования на широкий спектр кризисных ситуаций, возникающих в зоне ответственности ОДКБ, Беларусь намерена сконцентрировать усилия на совершенствовании нормативно-правовой базы организации и национальных правовых актов. Это, по мнению белорусской стороны, должно обеспечить оперативное принятие решений на применение сил и средств коллективной безопасности. Отдельное внимание планируется уделить упрощенной процедуре транзита контингентов с вооружением и военной техникой через территории государств-членов. «Мы уже на опыте убедились, были у нас события. Мы сутками согласовывали, как перебросить наши силы туда и обратно. Это ненормально. Ненормально, когда идет обострение, чуть ли не военный конфликт, а мы сутками это все согласовываем. Поэтому надо здесь нам оперативнее действовать. Оперативность в переброске войск является залогом успеха любой военной либо миротворческой операции», — заметил Президент.
Дальнейшего развития и повышения эффективности применения требуют антикризисные механизмы, не предполагающие задействования сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ, считает глава государства. «Механизмы без военной силы. Пока у нас не до конца отработан вопрос использования гибкого «политического» инструментария или, если хотите, так называемой мягкой силы, которую активно используют страны Запада — механизмов консультаций, мониторинга, наблюдения на местах», — обратил он внимание.
Чтобы повысить слаженность и укрепить межведомственное взаимодействие в противодействии транснациональным вызовам и угрозам безопасности, Беларусь намерена провести мероприятия по линии ответственности профильных ведомств с возможным приглашением представителей других заинтересованных стран и специализированных международных организаций. «Не надо ломиться, сразу к НАТО бежать и прочее. Потихоньку надо их выдергивать к нам на мероприятия: захотят — приедут, не захотят — господь с ними», — добавил Президент.
«Спектр вопросов: борьба с фейками, дезинформацией, совместное реагирование на киберинциденты, защита территорий стран ОДКБ от нелегального ввоза наркотиков, международное сотрудничество в области защиты критической инфраструктуры, включая ядерные объекты, биологическую безопасность, — пояснил Александр Лукашенко. — В контексте растущей актуальности проблематики биологической безопасности предлагаем провести в Беларуси заседание соответствующего Координационного совета уполномоченных органов государств — членов организации».
«Я говорю о биологической безопасности и проведении в Минске соответствующего мероприятия, но нам надо все-таки честно друг другу сказать. Часто мы говорим, Владимир Владимирович, о биологических лабораториях. По-моему, только у нас и у вас их нет, но на территории некоторых государств ОДКБ они существуют. Поэтому надо в Минске нам обсудить и как-то договориться по этому вопросу, ибо это будет очередная говорильня», — сказал глава государства.
«Это же не шутка — биологическая безопасность. Агитируем друг друга, а в некоторых странах эти американские или других стран лаборатории существуют. Так, как в Украине — несколько их обнаружили», — добавил Президент.
Второе. Эффективное позиционирование ОДКБ
«Эффективное позиционирование ОДКБ в системе международных отношений через развитие сотрудничества с международными организациями и третьими странами является ключевым фактором вовлеченности нашей организации в самые актуальные проблемы международной повестки дня. Организация должна находиться «на передовой» международной жизни и соответствовать постоянно меняющимся вызовам региональной и глобальной безопасности», — заявил Президент.
Белорусская сторона предлагает провести широкое обсуждение международной повестки в разрезе интересов ОДКБ на полях международной конференции высокого уровня по проблематике евразийской безопасности с приглашением высших должностных лиц секретариатов ООН, ШОС, СНГ и других международных организаций. Мероприятие планируется провести в Минске в 2023 году.
«Конференция призвана подчеркнуть роль и место ОДКБ в региональной и глобальной безопасности, миролюбивый фактор нашего объединения, его ориентир на создание необходимых военно-политических условий для эффективного решения устойчивого развития. Мероприятие также усилит поддержку позиций государств — единомышленников в борьбе против политики односторонних принудительных санкций на международном уровне», — подчеркнул глава государства.
Александр Лукашенко также отметил, что укреплению позиций ОДКБ на международной арене будет способствовать расширение партнерских связей с глобальными игроками, такими как Китай. «В этих целях белорусское председательство намерено инициировать «Стратегический диалог ОДКБ-КНР» (может, Индия, еще проработаем) путем организации в Беларуси встреч представителей министерств иностранных дел, обороны, аппаратов советов безопасности государств — членов ОДКБ и соответствующих государств, как Китай, допустим», — сказал Президент.
Третье. Укрепление военной составляющей
«Военная составляющая ОДКБ является неотъемлемым компонентом организации, вокруг которого она, собственно, и создавалась 20 лет назад. Приоритетными задачами в данной сфере мы видим повышение готовности компонентов войск ОДКБ к выполнению задач по предназначению, а также укрепление военно-технического сотрудничества государств-членов», — сказал белорусский лидер.
Он отметил, что успешное выполнение поставленных задач войсками ОДКБ связано с их всесторонней подготовкой и оснащением современным вооружением и специальной техникой. «Знаете, стыдно даже про это говорить. Эту проблему надо решить раз и навсегда в течение года. Скинуться уже — эти копейки — и вооружить наших ребят, которых мы задействуем в миротворческих и других миссиях. И показать, что мы не хуже натовцев можем обеспечить своих ребят», — подчеркнул белорусский лидер.
В обозначенных целях на территории Беларуси в 2023 году будет спланирован и проведен ряд совместных учений с органами управления и формированиями сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ.
По словам Александра Лукашенко, развитие коалиционной военно-технической составляющей во многом зависит от проведения государствами — членами организации скоординированной военно-технической политики.
«У нас накоплен серьезный опыт с Российской Федерацией (не было бы счастья, да несчастье помогло) по интенсификации военно-технического сотрудничества и созданию обычных и новейших систем вооружения. Подключайтесь, вы же не чужие люди», — предложил Президент.
Белорусское председательство намерено уделить особое внимание активизации усилий по выработке единых подходов в области стандартизации и каталогизации оборонной продукции и развитию кооперации предприятий в выпуске перспективной продукции военного назначения. «Что мы и делаем сейчас по кооперации с Россией. Все это в будущем должно обеспечить совместную разработку и производство современных образцов вооружений и военной техники», — заявил глава белорусского государства.
Он отметил, что, как показывает конфликт в Украине, не надо забывать старые образцы вооружений. «Грады», «Смерчи», «Ураганы» и прочие (системы залпового огня. — Прим. БЕЛТА) — оружие еще то», — сказал Александр Лукашенко.
Четвертое. Усиление аналитической составляющей, реагирование на информационные войны и медийное позиционирование
Александр Лукашенко напомнил, что на встрече лидеров государств ОДКБ 16 мая в Москве он говорил о важности аналитико-прогнозной составляющей в деятельности организации. «Поэтому мы намерены сделать акцент на наращивании институционального потенциала ОДКБ в информационно-аналитической сфере. Видим в этом залог качественного усиления организации и более эффективного реагирования на возникающие вызовы и угрозы безопасности», — сказал он.
Президент обратил особое внимание на информационно-психологические операции, на которые в настоящее время в информационной войне делает ставку Запад, и прежде всего НАТО на территории Украины. «Мы очень хорошо это видим и занимаемся. Думаю, и Российская Федерация. Нам надо это уметь делать, чтобы реагировать на их выпады. Потому что там фейки, фейки, начиная от этой Бучи и заканчивая событиями последнего времени», — сказал глава государства.
«Информационно-психологические операции стали сродни военным операциям. К этому надо быть готовыми», — подчеркнул он.
По словам Президента, конкретным практическим вкладом в реализацию задачи станет формирование сети национальных аналитических институтов стратегических исследований государств-членов. «Это позволит объединить научно-экспертный потенциал наших стран во имя обеспечения мира и безопасности. Видим в этом важный инструмент при подготовке концептуальных и стратегических документов в нашей организации по актуальным вопросам международной и региональной безопасности», — считает глава государства.
Белорусская сторона предлагает провести в Минске в 2023 году встречу руководителей национальных аналитических институтов стратегических исследований государств — членов ОДКБ для организации системной работы в этом направлении. «Мы с Россией уже провели несколько таких мероприятий. Кстати, по их инициативе. И это очень хорошо воспринято экспертным сообществом», — отметил Президент.
По его словам, немаловажным компонентом также является медийное позиционирование ОДКБ, в том числе — присутствие в зарубежных СМИ. «Полагаем, что назрела необходимость не только активизации информационной работы, но и выработки новых подходов. Думаю, здесь основную роль должна сыграть Россия с тем мощным аппаратом СМИ. У них, конечно, возможностей здесь побольше», — сказал белорусский лидер.
О будущем ОДКБ и взаимной поддержке
Подводя итог всему сказанному, Президент отметил, что представил только основные элементы видения белорусской стороной совместной работы в ходе председательства Беларуси в ОДКБ. «Я излагал вопросы, насколько они возможны к проработке и принятию нами. У нас же консенсусом принимаются все решения. Поэтому можно было тут изложить большую программу. Но вопрос в том, сможем ли мы, исходя из своих собственных национальных интересов, согласовать эти концепции, — сказал Александр Лукашенко. — Естественно, что какие-то позиции будут корректироваться с учетом меняющейся обстановки как внутри организации, так и вокруг нее. Что-то из названного является новым. Что-то, как говорят, хорошо забытым старым. Вместе с тем нам надо двигаться дальше во имя процветания и безопасности наших народов».
Глава государства отметил, что в последнее время в СМИ развивается тезис о том, что жизнь и судьба ОДКБ зависят от исхода российской спецоперации в Украине: «Если Россия победит, ОДКБ будет жить. Если, не дай бог, не победит, ОДКБ существовать не будет». «И в наших странах тоже многие горячие головы начали обсуждать эту проблему», — констатировал Александр Лукашенко.
«Чувствую, что мы пришли к единому мнению, что если, не дай бог, рухнет Россия, то под этими обломками наше место», — сказал глава белорусского государства.
«Поэтому мы не только друг друга должны защищать, но понимать (как всегда мы в обычное время говорили): «Россия, Россия, главная ее роль…» Так вот не должно даже быть таких разговоров. Мы не собираемся с военно-политической арены уходить. ОДКБ будет существовать, и никто нигде не рухнет. Но единство нам нужно», — добавил Президент Беларуси.